{"id":822,"date":"2026-04-14T14:18:21","date_gmt":"2026-04-14T12:18:21","guid":{"rendered":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/?p=822"},"modified":"2026-04-14T14:18:21","modified_gmt":"2026-04-14T12:18:21","slug":"losu-entre-el-desencis-i-la-frustracio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/2026\/04\/14\/losu-entre-el-desencis-i-la-frustracio\/","title":{"rendered":"LOSU: entre el desenc\u00eds i la frustraci\u00f3"},"content":{"rendered":"\n<p>El 12 d&#8217;abril passat es van complir tres anys des que va entrar en vigor la nova Llei Org\u00e0nica del Sistema Universitari (LOSU) i que, per a CSIF, s&#8217;ha demostrat com una llei administrativa i burocr\u00e0tica que segueix sense resoldre els problemes de la universitat del segle XXI. <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ha incidit a trencar l&#8217;equitat i desvertebrar el sistema universitari, afectant negativament el funcionament de les universitats amb incertesa i inestabilitat.No s&#8217;han resolt els problemes de finan\u00e7ament ni els de precarietat i temporalitat del professorat (PDI) i del personal t\u00e8cnic i d&#8217;administraci\u00f3 (PTGAS)<br>Despr\u00e9s de tres anys es segueix sense cap tend\u00e8ncia per assolir l&#8217;1% del PIB per finan\u00e7ar les universitats p\u00fabliques i sense not\u00edcies de l&#8217;Estatut del Personal Docent i Investigador. <\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;aparici\u00f3 d&#8217;una nova llei org\u00e0nica va generar moltes expectatives pel PDI i PTGAS  sobre tot quan els Ministres ( Castells i Subirats) van posar com objectiu acabar amb la precarietat.  A tres anys de la seva entrada en vigor la LOSU ni ha assegurat l&#8217;estabilitat ni ha acabat amb la precarietat. \n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Segons el Butllet\u00ed Estad\u00edstic de la Funci\u00f3 P\u00fablica (gener de 2026), m\u00e9s de 49.00 professors universitaris (Associats, Substituts, Ajudants, Ajudants Doctors) segueixen amb la inestabilitat i precarietat laboral amb una temporalitat gaire b\u00e9 el 46% i el PTGAS amb una temporalitat el 50% quan la mitjana a la resta d&#8217;administracions p\u00fabliques no arriba al 30%. En aquest escenari, \u00e9s gaire b\u00e9 impossible que les universitats p\u00fabliques arribin en algun moment al 8% de temporalitat que fixa la llei. <\/li>\n\n\n\n<li>Com ja va advertir CSIF fa un trienni, la LOSU no ha millorat una carrera acad\u00e8mica plena d&#8217;incertesa i d&#8217;inestabilitat (sense regular els professors Substituts o el Professor Permanent Laboral). Ha potenciat una doble via paral\u00b7lela, funcionarial i laboral, que fomenta duplicitats i frena la mobilitat, generant problemes d&#8217;homologaci\u00f3 i incrementant la precarietat, i la discriminaci\u00f3 i les desigualtats entre col\u00b7lectius.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La LOSU donava sis mesos perqu\u00e8 el Govern present\u00e9s un projecte de llei de l&#8217;Estatut del Personal Docent i Investigador. Prop de tres anys despr\u00e9s i amb una negociaci\u00f3 inexistent, no s&#8217;entreveu que aquesta norma arribi a sortir. Segons el recent informe CYD2025 tampoc la LOSU ha rejovenit la plantilla del PDI (mitjana de 49,5 anys) i segueix mostrant un insuficient i lent relleu generacional, i una estabilitzaci\u00f3 tardana amb una mitjana de 40 anys en els Ajudants Doctors temporals.<\/li>\n\n\n\n<li>Tres anys despr\u00e9s la LOSU ha agreujat el finan\u00e7ament de les universitats p\u00fabliques. Si b\u00e9 era  un dels puntals dels ministres (Castells i Subirats), despr\u00e9s de tres anys de LOSU, no hi ha finan\u00e7ament suficient per a les universitats. Nom\u00e9s cal veure els problemes d&#8217;infrafinan\u00e7ament durant aquests anys de Universitats com la Complutense de Madrid, la de M\u00e0laga, la de Granada, la  d&#8217;Extremadura, la  de la Corunya,  la del Pa\u00eds Basc o la Rey Juan Carlos,  El finan\u00e7ament p\u00fablic est\u00e0 per sota de la mitjana de la UE (14,5%) i de l&#8217;OCDE (19,5%) en despesa total per estudiant universitari. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En tres anys, la LOSU ha desregulat i fragmentat el Sistema Universitari posant en risc l&#8217;equitat, trencant el marc com\u00fa b\u00e0sic, fragmentant el sistema universitari on cada universitat i cada CC.AA. estan decidint en temes clau com la governan\u00e7a, els Estatuts, les acreditacions, les beques i taxes o el desenvolupament de figures de professorat laboral, que afavoreix les desigualtats i la manca d&#8217;equitat i homogene\u00eftat. A m\u00e9s, el Ministeri d&#8217;Universitats -per\u00f2 tamb\u00e9 les CC.AA. i les mateixes Universitats-, segueixen en per\u00edode d&#8217;adaptabilitat molt llarg a trav\u00e9s de Decrets i Reglaments, cosa que alenteix mesures necess\u00e0ries que no admeten m\u00e9s dilaci\u00f3 com la renovaci\u00f3 i el rejoveniment de les plantilles, la creaci\u00f3 de figures laborals i la seva acreditaci\u00f3 o la implantaci\u00f3 de la comptabilitat. <\/p>\n\n\n\n<p>Per a CSIF, la LOSU no ha incrementat la participaci\u00f3 de la societat a les universitats, ha renunciat a superar la manca de transpar\u00e8ncia i rendici\u00f3 de comptes i ha redu\u00eft  les compet\u00e8ncies dels Consells Socials. <\/p>\n\n\n\n<p>A m\u00e9s, la llei va cedir la majoria de les compet\u00e8ncies de l&#8217;ANECA en avaluaci\u00f3 del professorat a les ag\u00e8ncies d&#8217;avaluaci\u00f3 auton\u00f2miques i va permetre que l&#8217;acreditaci\u00f3 per a l&#8217;acc\u00e9s als cossos docents universitaris la puguin fer (mitjan\u00e7ant conveni amb ANECA) les ag\u00e8ncies de qualitat auton\u00f2miques. Es pot confirmar que l&#8217;abs\u00e8ncia d&#8217;un marc com\u00fa en les acreditacions davant d&#8217;una uni\u00f3 de subsistemes heterogenis ja est\u00e0 generant (en acreditacions de PDI laboral) evidents problemes d&#8217;equitat, mobilitat, homologaci\u00f3, manca de criteris homogenis i taxes d&#8217;\u00e8xit desiguals.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 12 d&#8217;abril passat es van complir tres anys des que va entrar en vigor la nova Llei Org\u00e0nica del Sistema Universitari (LOSU) i que, per a CSIF, s&#8217;ha demostrat com una llei administrativa i burocr\u00e0tica que segueix sense resoldre els problemes de la universitat del segle XXI. En tres anys, la LOSU ha desregulat [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1872,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,3,5,7,9],"tags":[],"class_list":["post-822","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisi","category-denuncia","category-informacio","category-pdi","category-ptgas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/822","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1872"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=822"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/822\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":823,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/822\/revisions\/823"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=822"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=822"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/webs.uab.cat\/csif\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=822"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}