{"id":247,"date":"2011-03-16T19:31:11","date_gmt":"2011-03-16T17:31:11","guid":{"rendered":"https:\/\/webs.uab.cat\/oic\/metodologia-localcom\/"},"modified":"2011-03-16T19:31:11","modified_gmt":"2011-03-16T17:31:11","slug":"metodologia-localcom","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/webs.uab.cat\/oic\/es\/metodologia-localcom\/","title":{"rendered":"Metodolog\u00eda"},"content":{"rendered":"

Las principales herramientas metodol\u00f3gicas dise\u00f1adas en el marco de la investigaci\u00f3n Nueva tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y cambio comunicativo en las comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas, <\/em>son las siguientes:<\/p>\n

    \u00bb Matriz General de Datos (MGD)<\/a><\/strong>
\n    \u00bb Estudio comparativo sobre indicadores internacionales en TIC<\/a><\/strong>
\n    \u00bb Dise\u00f1o del \u00cdndice Localcom<\/a><\/strong>
\n    \u00bb Modelo Localcom<\/a><\/strong>
\n    \u00bb Componentes del \u00cdndice Localcom<\/a><\/strong>
\n    \u00bb Modelo para el estudio de las pol\u00edticas de Sociedad de la Informaci\u00f3n (Modelo PSI)<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/strong>MATRIZ GENERAL DE DATOS (MGD)<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

La MGD ha sido la herramienta metodol\u00f3gica desarrollada durante el proyecto para agrupar todos los indicadores estad\u00edsticos empleados. La identificaci\u00f3n de las fuentes y el an\u00e1lisis de los indicadores ha permitido establecer categor\u00edas propias para agrupar los datos disponibles, seleccionar los campos de la matriz y dise\u00f1ar su presentaci\u00f3n gr\u00e1fica y proporcionalidad. A lo largo de la investigaci\u00f3n se han elaborado hasta cuatro versiones de la MGD, con diferentes niveles de complejidad: desde el planteamiento inicial a la estructura definitiva adoptada.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La versi\u00f3n definitiva de la MGD presenta cuatro campos descriptivos (indicador, sub-indicador, fuente y a\u00f1o, observaciones), nueve campos num\u00e9ricos correspondientes a las comunidades aut\u00f3nomas incluidas en el estudio (Andaluc\u00eda, Arag\u00f3n,  Castilla La Mancha, Castilla y Le\u00f3n, Catalu\u00f1a, Comunidad Valenciana, Comunidad de Madrid, Galicia y Pa\u00eds Vasco) y un campo para las estad\u00edsticas de Espa\u00f1a en su conjunto. La matriz agrupa los indicadores seleccionados en las cinco categor\u00edas citadas. Para cada una de ellas se distinguen claramente dos grupos de indicadores: en primer lugar los que est\u00e1n disponibles para todas las comunidades aut\u00f3nomas estudiadas y posteriormente el conjunto de valores que s\u00f3lo est\u00e1n agregados a escala nacional. Finalmente se establecen las direcciones electr\u00f3nicas de las fuentes donde se pueden hallar los indicadores seleccionados.<\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/strong>ESTUDIO COMPARATIVO SOBRE INDICADORES INTERNACIONALES EN TIC<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

A fin de elaborar una propuesta de \u00edndice propio que permita comparar el comportamiento de las comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas en el terreno de las TIC, se seleccionan siete modelos metodol\u00f3gicos, presentados y desarrollados por organizaciones internacionales con experiencia en este \u00e1mbito (algunas, como PNUD y la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones, ubicadas en la \u00f3rbita de Naciones Unidas). Se analizaron cr\u00edticamente y se evalu\u00f3 el alcance de la metodolog\u00eda a fin de identificar las categor\u00edas y variables consideradas, los coeficientes de ponderaci\u00f3n utilizados, las f\u00f3rmulas de c\u00e1lculo y el peso relativo de los indicadores en el \u00edndice final. Este an\u00e1lisis permiti\u00f3 utilizar las metodolog\u00edas y clasificaciones de los \u00edndices internacionales como referencias de base para el posterior dise\u00f1o del Modelo Localcom<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/strong>DISE\u00d1O DEL \u00cdNDICE LOCALCOM<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Para medir la incidencia del cambio comunicativo en las comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas, se dise\u00f1\u00f3 el \u00cdndice Localcom que sigue la misma metodolog\u00eda que el \u00cdndice de Acceso Digital, IAD (UIT, 2002);  el \u00cdndice de Desarrollo Humano, IDH (PNUD, 1993) y el \u00cdndice de Oportunidades Digitales, IOD (UIT, 2005). El \u00edndice Localcom permite agrupar los indicadores y usar puntos de referencia m\u00e1ximos y m\u00ednimos para normalizar las cifras. Esta metodolog\u00eda ofrece varias ventajas. En primer lugar, es una herramienta directa y transparente, puesto que los valores referenciales son identificables y los c\u00e1lculos claros. En segundo lugar, el uso de este tipo de pautas establece metas a las que las comunidades aut\u00f3nomas pueden aspirar y se crean par\u00e1metros para alcanzarlas. Tercero, agrupar de esta manera los indicadores permite que las comunidades identifiquen sus fortalezas y debilidades, lo que es indispensable para que los responsables dise\u00f1en pol\u00edticas en el contexto de la Sociedad de la Informaci\u00f3n. Cuarto, es factible hacer un seguimiento temporal del \u00edndice, imprescindible para la evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas.<\/p>\n

Para cada uno de los indicadores considerados en el \u00cdndice Localcom, se han observado los valores m\u00e1ximos y m\u00ednimos (entre todas las comunidades aut\u00f3nomas estudiadas, incluidos los datos de Espa\u00f1a en su conjunto). El comportamiento de las autonom\u00edas en cada una de las variables analizadas se expresa como un valor entre 1 y 0, producto de aplicar una f\u00f3rmula com\u00fan: el valor de referencia considerado menos el valor m\u00ednimo observado, dividido entre el valor m\u00e1ximo observado menos el valor m\u00ednimo observado.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El \u00edndice para cada \u00e1mbito de referencia o categor\u00eda se calcula como un promedio simple de los sub\u00edndices que la componen. Y el \u00edndice general se obtiene tras promediar los resultados de las cuatro categor\u00edas.<\/p>\n

A fin de desarrollar todas las potencialidades del \u00edndice y darle un perfil cualitativo propio, se estudi\u00f3 desde una perspectiva estad\u00edstica la combinaci\u00f3n y el peso espec\u00edfico de los indicadores dentro de cada categor\u00eda. De esta manera se identificaron las redundancias y las inconsistencias en los resultados finales. Para lograr este objetivo se procedi\u00f3 a: identificar los coeficientes de correlaci\u00f3n entre indicadores y elaborar una matriz de correlaciones entre todos los pares potenciales de variables; representar gr\u00e1ficamente los indicadores y sus correlaciones; y hacer un an\u00e1lisis factorial de componentes para descubrir las variables de fondo y los factores latentes que vinculaban a los indicadores considerados. Tras este an\u00e1lisis cuantitativo, se verificaron las fuertes correlaciones entre grupos de indicadores integrados en las cinco categor\u00edas, y tambi\u00e9n se detectaron las de menor significaci\u00f3n (que aportaban poca coherencia al sub\u00edndice). En consecuencia, se descartaron los indicadores de m\u00e1s baja correlaci\u00f3n y se construy\u00f3 una nueva versi\u00f3n del \u00edndice (la n\u00famero ocho), dotada de una coherencia estad\u00edstica satisfactoria.<\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/strong>MODELO LOCALCOM<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\"\"El modelo Localcom creado por el grupo de investigaci\u00f3n para analizar el c\u00famulo de circunstancias sociales, econ\u00f3micas, tecnol\u00f3gicas y culturales que impulsan o ralentizan el despliegue de la llamada Sociedad de la Informaci\u00f3n en las comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas, se vale, en el plano cuantitativo, de una serie de indicadores estad\u00edsticos que, entre los disponibles para el universo estudiado, son los que reflejan con mayor fidelidad las relaciones org\u00e1nicas que se pretende describir. Desde esta perspectiva, el modelo, m\u00e1s que una mera abstracci\u00f3n te\u00f3rica, constituye una herramienta metodol\u00f3gica apropiada para analizar el impacto que sobre el espacio local tiene el cambio comunicativo producto de la difusi\u00f3n de las TIC.<\/p>\n

A partir del an\u00e1lisis estad\u00edstico se construy\u00f3 un modelo de capas con dependencia secuencial, compuesto por veinticuatro indicadores. Como se aprecia en la siguiente figura, en el eje vertical se ubican las tres categor\u00edas fundamentales: oportunidades, definidas como los recursos econ\u00f3micos y educativos que sirven de base para la implantaci\u00f3n de las TIC; las infraestructuras, es decir, las redes y equipamientos que garantizan la conectividad de los hogares y de los ciudadanos en el nuevo entorno digital; y los usos avanzados de las redes tanto a escala institucional (empresas, ayuntamientos), como por parte de aquellos usuarios que aprovechan de forma intensiva dichos recursos.<\/p>\n

El eje horizontal permite una segunda lectura porque agrupa a los indicadores seg\u00fan el rol que juegan dentro del modelo, es decir, si constituyen recursos disponibles que permiten satisfacer una necesidad, o si son actuaciones que a\u00f1aden valor a aquellos recursos preexistentes.<\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
<\/a><\/strong><\/a>COMPONENTES DEL \u00cdNDICE LOCALCOM<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

En el primer nivel del modelo Localcom, agrupados en la categor\u00eda de Oportunidades<\/em>, se incluyen ocho indicadores de capacidad econ\u00f3mica y nivel educativo que permiten medir factores y circunstancias claves para los objetivos de la investigaci\u00f3n. Se han seleccionado aqu\u00ed determinados indicadores econ\u00f3micos y sociales que de una forma directa o indirecta contextualizan el impacto en la sociedad del cambio comunicativo impulsado por las TIC. La categor\u00eda Infraestructuras<\/em>, por su parte, incorpora ocho indicadores claves para dimensionar el equipamiento TIC de los hogares espa\u00f1oles. El \u00faltimo grupo de indicadores se enmarca dentro de la categor\u00eda de Usos<\/em> y expresan el nivel de aprovechamiento que la sociedad hace de las oportunidades e infraestructuras propias de la Sociedad de la Informaci\u00f3n.<\/p>\n

 A partir de cada uno de estos indicadores se ha realizado una serie estad\u00edstica de car\u00e1cter hist\u00f3rico, por comunidad aut\u00f3noma, para observar la evoluci\u00f3n y tendencias de los mismos en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\t<\/thead>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Indicador<\/span><\/th>\nFuente<\/span><\/th>\n<\/tr>\n
OPORTUNIDADES<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
PIB per c\u00e1pita<\/span><\/td>\nContabilidad Regional de Espa\u00f1a. Base 2010 (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Poblaci\u00f3n por sobre umbral de riesgo de pobreza<\/span><\/td>\nEncuesta de condiciones de vida (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Alto Nivel de formaci\u00f3n alcanzado por la poblaci\u00f3n joven (18 a 24 a\u00f1os)<\/span><\/td>\nEncuesta de Poblaci\u00f3n Activa (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Alto Nivel de formaci\u00f3n alcanzado por la poblaci\u00f3n adulta (25 a 64 a\u00f1os)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Gastos internos en I+D sobre PIB a precios de mercado<\/span><\/td>\nEstad\u00edstica de I+D (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Gasto medio por hogar en comunicaciones (equipos y servicios de telefon\u00eda e internet)<\/span><\/td>\nEncuesta de presupuestos familiares. Base 2006 (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
INFRAESTRUCTURAS<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Viviendas con alg\u00fan tipo de ordenador<\/span><\/td>\nEncuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n en los hogares(% sobre viviendas (con al menos un miembro de 16 a 74 a\u00f1os) (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Viviendas que disponen de acceso a Internet<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Viviendas con conexi\u00f3n de Banda Ancha  (ADSL, Red de cable, etc.)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Viviendas con  tel\u00e9fono fijo<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Viviendas con  tel\u00e9fono m\u00f3vil<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Penetraci\u00f3n TV de pago<\/span><\/td>\nComisi\u00f3n Nacional del Mercado y la Competencia<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
USOS<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Personas que han utilizado Internet en los \u00faltimos 3 meses<\/span><\/td>\nEncuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n en los hogares (% sobre personas de 16 a 74 a\u00f1os) (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Personas que han comprado a trav\u00e9s de Internet en los \u00faltimos 3 meses<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Personas que han interactuado con las administraciones o servicios p\u00fablicos por Internet, por motivos particulares, en los \u00faltimos 12 meses para enviar formularios cumplimentados<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Ni\u00f1os usuarios de Internet en los  \u00faltimos 3 meses<\/span><\/td>\nEncuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n en los hogares (% sobre ni\u00f1os de 10 a 15 a\u00f1os) (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Ni\u00f1os que disponen de tel\u00e9fono m\u00f3vil<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
% Empresas con conexi\u00f3n a Internet y sitio\/p\u00e1gina web<\/span><\/td>\nEncuesta de uso de TIC y Comercio Electr\u00f3nico (CE) en las empresas (INE)<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n
<\/a><\/strong><\/a>MODELO PSI<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\"\"La investigaci\u00f3n ha permitido tambi\u00e9n desarrollar un modelo propio para identificar las principales instituciones rectoras de la Sociedad de la Informaci\u00f3n en las comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas (Modelo PSI). Esta representaci\u00f3n identifica los organismos de coordinaci\u00f3n, los planes directores implementados, las entidades ejecutoras de las pol\u00edticas, las principales actuaciones sectoriales y las estrategias empresariales. Tambi\u00e9n permite visualizar estos apartados en las escalas local y estatal. Se han creado siete modelos diferentes, uno para cada comunidad aut\u00f3noma estudiada. Todos ellos mantienen la misma identidad, como se observa en el siguiente gr\u00e1fico, correspondiente a la comunidad de Andaluc\u00eda.<\/p>\n

La investigaci\u00f3n ha establecido una cronolog\u00eda de las instituciones auton\u00f3micas dedicadas a la promoci\u00f3n de la Sociedad de la Informaci\u00f3n; una disecci\u00f3n cualitativa de los planes directores vigentes y de los recursos econ\u00f3micos asignados; un seguimiento de las actuaciones del Plan Avanza; un an\u00e1lisis del papel de las instituciones locales; y, por \u00faltimo, una aproximaci\u00f3n a  las estrategias empresariales.<\/p>\n

 <\/p>\n

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 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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