El sindicat alerta dels problemes de compatibilitat del professorat substitut i exigeix ​​modificar la normativa des que va entrar en vigor la LOSU l’abril del 2023. Ara el Grup Parlamentari Socialista pretén regular aquesta qüestió a les administracions, amb una esmena presentada al projecte de Llei de Funció Pública no obstant, si bé celebrem aquest avanç, hi ha un risc alt que els Professors Substituts conformin una nova borsa de precarietat a les universitats

CSIF assenyala que la Llei 53/1984, d’incompatibilitats, s’ha tornat en una llosa per a les universitats públiques on moltes vegades no es pot cobrir la docència amb professors substituts. La manca de compatibilitat per a figures que no siguin professors associats és un problema seriós que ja coneix el Ministeri de Ciència, Innovació i Universitats que, tot i això, ha deixat tot en mans d’un criteri dictat per l’Oficina de Conflictes d’Interessos de la Secretària d’Estat de Funció Pública que assimila a aquests efectes la figura del professor substitut amb el professor associat.

CSIF va enviar escrits i va tenir una reunió amb el Secretari General d’Universitats demanant una solució generalitzada i immediata als enormes problemes que la compatibilitat estava ocasionant a un important col·lectiu de professorat universitari així com a les universitats públiques, les quals es troben amb grans dificultats per cobrir les baixes a temps parcial del PDI en plantilla.

Ja vam alertar que la interpretació feta per la Secretaria d’Estat de Funció Pública plantejava seriosos dubtes sobre si aquest criteri, per raons de jerarquia normativa, servia per a fer excepcions la previsió recollida a l’article 3.1 de la Llei 53/1984, sobre Incompatibilitats. També ens generava incertesa l’abast territorial d’aquest criteri i si afectava o no la interpretació que estaven fent les comunitats autònomes. Efectivament, aquests dies comprovem que el Consell de València treia un decret facilitant la compatibilitat en declarar d’interès públic l’activitat del professorat substitut a les universitats públiques.

A més, vam poder comprovar que després de la difusió per les universitats de la resposta de la Secretaria d’Estat de Funció Pública, es continuaven convocant places de professor substitut sense fer cas a la recomanació d’assimilació i, per tant, sense permetre la contractació de funcionaris i empleats públics.

En l’àmbit judicial hi ha hagut sentències a favor i en contra de l’assimilació però la qüestió no està resolta i queda partit per jugar perquè amb data 18.09.2024 la secció primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem (JUR\2024\276989) ha dictat interlocutòria per a la prudència respecte de la qüestió següent: si és possible que, a l’empara de l’autonomia universitària, qualsevol Universitat pugui fer equivalent una categoria docent a la de professor associat a fi de poder aplicar l’article 4 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques.

Insistim que el Ministeri de Ciència, Innovació i Universitats ha d’aportar solucions i seguretat jurídica en aquests temes per evitar arbitrarietats i actuacions contraposades a les diferents universitats públiques. En qualsevol cas, valorem positivament la presentació de l’esmena del Grup Parlamentari Socialista ja que des de CSIF seguim creient que la millor solució és que a nivell legal s’inclogui una previsió que garanteixi la compatibilitat per a un empleat públic amb la figura de professor o professora substitut a semblança del que va fer la disposició final 1 de la Llei orgànica 2/2024, de 3/1984, d’incompatibilitats.

També denunciem que cada vegada és més nombrós grup de Professors Substituts universitaris (hi ha comunitats autònomes que ja compten amb més de 2.500 docents en aquesta figura i alguna universitat que supera la xifra dels 800) i s’agreuja la seva precarietat i empitjora la seva situació de manera gradual, tant pel que fa als seus contractes com a les seves condicions de treball.

Davant d’aquesta situació, des de CSIF insistirem a demanar per al professorat substitut una millora salarial urgent, tornar a permetre el seu accés a la investigació i la possibilitat que tinguin contractes a temps complet.