El marc institucional de la UE i el seu sistema de presa de decisions és únic. El conformen set institucions europees, vuit òrgans de la UE i un gran nombre d’agències que s’estenen per tota la Unió. En aquesta pàgina es presenten les principals institucions i alguns enllaços rellevants.
Comissió Europea
La Comissió Europea és l’òrgan executiu de la Unió Europea. Té un paper central en el desenvolupament i l’aplicació de les polítiques de la UE i representa els interessos generals de la Unió.
Entre les seves principals funcions destaquen:
- Proposar nova legislació europea, d’acord amb les prioritats polítiques de la Unió.
- Vetllar pel compliment del dret de la UE i supervisar-ne l’aplicació als Estats membres.
- Gestionar el pressupost de la Unió Europea i els seus programes de finançament.
- Aplicar les polítiques de la UE en els diferents àmbits de competència de la Unió.
- Negociar determinats acords internacionals en nom de la UE.
La Comissió està formada per un Col·legi de 27 comissaris, un per cada Estat membre, sota la direcció del president o presidenta de la Comissió. La seva estructura administrativa s’organitza principalment en direccions generals i serveis especialitzats.
Recursos
Portal de la Comissió Europea
Informació institucional, polítiques i iniciatives, actualitat, legislació, pressupost i finançament.
Dret de la UE
Informació sobre l’elaboració, l’aplicació i el control del dret de la Unió Europea.
Have Your Say
Portal que permet participar en consultes públiques i donar la vostra opinió sobre les iniciatives, les polítiques i la legislació de la UE.
Funding & Tenders Portal
Portal d’informació i gestió de les subvencions, convocatòries i procediments de contractació de la Unió Europea.
Transparència
Accés a documents de la Comissió, informació sobre el procés de presa de decisions, registre de transparència i dades sobre els beneficiaris dels fons europeus.
Departaments i agències executives
Informació sobre les direccions generals, els serveis i les agències executives de la Comissió Europea.
Parlament Europeu
El Parlament Europeu és la institució de la Unió Europea elegida directament pels ciutadans. Els seus membres són elegits cada cinc anys per sufragi universal directe. Actualment està format per 720 diputats, elegits als 27 Estats membres.
El Parlament Europeu exerceix tres funcions principals:
- Funció legislativa: adopta la legislació de la UE conjuntament amb el Consell de la Unió Europea, principalment mitjançant el procediment legislatiu ordinari.
- Funció pressupostària: decideix, juntament amb el Consell, el pressupost anual de la Unió Europea.
- Funció de control polític: supervisa la tasca de la Comissió Europea i d’altres institucions i organismes de la UE. També participa en l’elecció del president o presidenta de la Comissió i en l’aprovació del Col·legi de Comissaris.
El treball parlamentari es desenvolupa principalment a les comissions parlamentàries, que preparen els treballs legislatius i els informes que posteriorment es debaten i voten en sessió plenària. Actualment hi ha 22 comissions permanents especialitzades en diferents àmbits de les polítiques de la UE.
Recursos
Portal del Parlament Europeu
Informació institucional, actualitat, activitats del Parlament, diputats, grups polítics, sessions plenàries i comissions.
Poderes i competències del Parlament Europeu
Informació sobre les funcions legislatives, pressupostàries i de control del Parlament Europeu.
Observatori Legislatiu
Base de dades per seguir el procés de presa de decisions de la UE, amb informació sobre els procediments legislatius, documents i calendari parlamentari.
Comissions parlamentàries
Informació sobre les comissions del Parlament, les seves reunions, documents, activitats i àmbits de competència.
Think Tank del Parlament Europeu
Estudis, anàlisis i informes elaborats pels serveis de recerca del Parlament Europeu sobre les polítiques i els principals reptes de la UE.
Fitxes temàtiques sobre la Unió Europea
Informació sintètica i actualitzada sobre les polítiques, les institucions i el funcionament de la Unió Europea.
Portal de peticions
Permet presentar i consultar peticions adreçades al Parlament Europeu i conèixer la tasca de la Comissió de Peticions.
Centre Multimèdia
Vídeos, fotografies, àudios i altres continguts multimèdia sobre l’activitat del Parlament Europeu.
Consell Europeu
El Consell Europeu és una de les set institucions de la Unió Europea. Està format pels caps d’Estat o de Govern dels 27 Estats membres, pel president del Consell Europeu i pel president de la Comissió Europea.
La seva funció principal és definir les orientacions i les prioritats polítiques generals de la Unió Europea, tant a curt com a llarg termini. També aborda les qüestions més importants de l’agenda europea i pot intervenir en situacions de crisi que requereixen una resposta política dels líders dels Estats membres.
El Consell Europeu no exerceix funcions legislatives: no negocia ni adopta la legislació de la UE. Les seves orientacions polítiques serveixen de marc per al desenvolupament posterior de les polítiques i de l’activitat legislativa de la Unió.
Les reunions del Consell Europeu se celebren habitualment a Brussel·les. Al final de les reunions, els líders adopten conclusions que estableixen les principals qüestions que preocupen la Unió i les actuacions o objectius que cal assolir. Aquestes conclusions poden influir en l’agenda política de la UE i, en alguns casos, fixar terminis o demanar l’elaboració de propostes.
Recursos
Portal del Consell Europeu
Informació sobre el Consell Europeu, els seus membres, reunions, prioritats i actualitat.
Com funciona el Consell Europeu
Informació sobre la composició, les funcions, les reunions i el procés de presa de decisions del Consell Europeu.
Conclusions del Consell Europeu
Accés a les conclusions adoptades en les reunions del Consell Europeu i a les conclusions històriques disponibles des de 1975.
Calendari de reunions del Consell Europeu
Calendari i documentació de les reunions del Consell Europeu.
Agenda Estratègica 2024-2029
Prioritats polítiques de la Unió Europea per al període 2024-2029.
Registre públic de documents
Accés als documents oficials del Consell de la Unió Europea i del Consell Europeu.
Consell Europeu i Consell de la Unió Europea: quina diferència hi ha?
Recurs especialment útil per entendre les diferències entre les dues institucions, una de les confusions més habituals en l’estudi de la UE.
Consell de la UE
El Consell de la Unió Europea, conegut habitualment com a Consell, representa els governs dels 27 Estats membres. En les seves reunions participen els ministres dels Estats membres responsables de l’àmbit polític que es tracta.
El Consell és, juntament amb el Parlament Europeu, un dels principals colegisladors de la Unió Europea. La seva funció principal és negociar i adoptar la legislació de la UE a partir de les propostes de la Comissió Europea. També adopta el pressupost de la Unió juntament amb el Parlament Europeu, coordina determinades polítiques dels Estats membres, desenvolupa la política exterior i de seguretat comuna i participa en la celebració d’acords internacionals en nom de la UE.
El Consell és una única institució, però els ministres es reuneixen en 10 configuracions diferents, segons l’àmbit de les polítiques que es tracten, com ara Afers Econòmics i Financers (ECOFIN), Medi Ambient, Agricultura i Pesca, Ocupació i Afers Socials, Educació, Joventut, Cultura i Esport o Afers Exteriors.
Abans que els ministres adoptin una decisió, les propostes es treballen en diferents nivells preparatoris, principalment els grups de treball i el Coreper (Comitè de Representants Permanents). La Presidència del Consell rota entre els Estats membres cada sis mesos i té la funció d’impulsar i coordinar els seus treballs.
Eurogrup
L’Eurogrup és un òrgan informal que reuneix els ministres d’Economia i Finances dels Estats membres de la zona de l’euro. La seva principal funció és garantir una estreta coordinació de les polítiques econòmiques dels països que comparteixen la moneda única i abordar qüestions relacionades amb l’estabilitat i el funcionament de la zona euro.
L’Eurogrup es reuneix habitualment una vegada al mes, la vigília de la reunió del Consell d’Afers Econòmics i Financers (ECOFIN). També prepara les reunions de la Cimera de l’Euro i en fa el seguiment posterior. Com a òrgan informal, no adopta actes legislatius.
Recursos
Portal del Consell de la Unió Europea
Informació sobre el Consell, les seves activitats, reunions, decisions, actualitat i documents.
Què fa el Consell
Informació sobre les principals funcions del Consell i el seu paper en l’elaboració de la legislació i les polítiques de la UE.
El paper del Consell en la presa de decisions
Explicació del paper del Consell com a colegislador i de la seva participació en el procés de presa de decisions de la UE.
Com s’organitza el treball del Consell
Informació sobre els grups de treball, el Coreper i les diferents fases preparatòries dels treballs del Consell.
Reunions del Consell
Informació sobre les diferents configuracions del Consell, les reunions i la participació dels ministres dels Estats membres.
Sistema de votació del Consell
Informació sobre la majoria qualificada, la unanimitat i la majoria simple, així com sobre el funcionament de les votacions.
Presidència del Consell de la UE
Informació sobre la Presidència rotatòria, els seus programes i prioritats.
Registre públic de documents
Accés als documents oficials del Consell i informació sobre els documents legislatius i altres documents públics.
Recursos sobre l’Eurogrup
Portal de l’Eurogrup
Informació sobre els membres, les reunions, les prioritats i l’actualitat de l’Eurogrup.
Com funciona l’Eurogrup
Informació sobre les seves funcions, organització, reunions i base jurídica.
Calendari de reunions de l’Eurogrup
Calendari, ordres del dia i informació sobre les reunions de l’Eurogrup.
Programa de treball de l’Eurogrup
Prioritats i principals àmbits de treball de l’Eurogrup.
Tribunal de Justícia de la UE
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) és la institució judicial de la Unió Europea. La seva funció és garantir que el dret de la Unió s’interpreti i s’apliqui de la mateixa manera a tots els Estats membres i que les institucions de la UE i els Estats membres respectin el dret de la Unió.
El TJUE està format per dos òrgans jurisdiccionals: el Tribunal de Justícia i el Tribunal General. El Tribunal de Justícia resol principalment qüestions prejudicials plantejades pels òrgans jurisdiccionals nacionals, recursos per incompliment contra els Estats membres i determinats recursos contra actes de les institucions de la UE. També resol els recursos contra les sentències i interlocutòries del Tribunal General.
El Tribunal General coneix principalment dels recursos presentats per particulars, empreses i organitzacions contra actes o decisions de les institucions i organismes de la UE, així com d’alguns recursos interposats pels Estats membres i d’altres assumptes específics previstos pel dret de la Unió.
El TJUE contribueix així al desenvolupament del dret de la Unió mitjançant la seva jurisprudència i, especialment, mitjançant les qüestions prejudicials, que permeten als òrgans jurisdiccionals nacionals plantejar dubtes sobre la interpretació o la validesa del dret de la UE.
Recursos
Portal del Tribunal de Justícia de la Unió Europea
Informació institucional, actualitat, activitat judicial, composició dels tribunals, procediments i documentació del TJUE.
InfoCuria
Base de dades i motor de cerca de la jurisprudència del TJUE. Permet consultar sentències, conclusions, interlocutòries, documents processals, resums d’assumptes i altra documentació relacionada amb els procediments judicials. La nova versió permet cercar tant en el text complet com en les metadades i aplicar diversos filtres.
Jurisprudència del TJUE
Accés a la jurisprudència i als recursos relacionats amb les decisions del Tribunal de Justícia i del Tribunal General.
EUR-Lex – Jurisprudència
Accés a les decisions del TJUE integrades en la base de dades EUR-Lex, juntament amb la resta de fonts del dret de la Unió Europea.
Procediments davant del Tribunal
Informació sobre els diferents tipus de procediments, les fases dels processos i les normes aplicables.
Qui pot presentar un recurs davant del TJUE?
Informació sobre els tipus d’assumptes que poden arribar al TJUE, qui els pot presentar i els requisits aplicables.
Composició dels tribunals
Informació sobre els jutges, advocats generals i la composició del Tribunal de Justícia i del Tribunal General.
Aula judicial
Recursos i materials per conèixer el funcionament del TJUE i aprofundir en el dret de la Unió Europea.
Banc Central Europeu
El Banc Central Europeu (BCE) és una de les set institucions de la Unió Europea i el banc central dels països que utilitzen l’euro. La seva funció principal és mantenir l’estabilitat dels preus a la zona de l’euro. Per assolir aquest objectiu, el BCE defineix i aplica la política monetària de la zona de l’euro.
Entre les seves principals funcions destaquen:
- Definir i aplicar la política monetària de la zona de l’euro, principalment mitjançant els tipus d’interès i altres instruments de política monetària.
- Contribuir a la seguretat i solidesa del sistema bancari, mitjançant la supervisió dels bancs en el marc del Mecanisme Únic de Supervisió.
- Promoure el bon funcionament dels sistemes de pagament i contribuir a la seguretat de les infraestructures financeres.
- Emetre bitllets en euros i supervisar-ne l’emissió juntament amb els bancs centrals nacionals de la zona de l’euro.
- Contribuir a l’estabilitat financera i exercir funcions en els àmbits de les estadístiques, la política macroprudencial i les reserves oficials de divises.
El BCE treballa conjuntament amb els bancs centrals nacionals dels països de la zona de l’euro, que formen amb el BCE l’Eurosistema. El Sistema Europeu de Bancs Centrals (SEBC), en canvi, inclou el BCE i els bancs centrals nacionals de tots els Estats membres de la UE, independentment de si han adoptat l’euro.
El principal òrgan de presa de decisions del BCE és el Consell de Govern, que estableix la política monetària de la zona de l’euro. El BCE exerceix les seves funcions amb independència i està subjecte a mecanismes de transparència i rendició de comptes, entre els quals destaca la seva relació amb el Parlament Europeu.
Recursos
Portal del Banc Central Europeu
Informació institucional, política monetària, supervisió bancària, euro, sistemes de pagament, estadístiques i actualitat del BCE.
Política monetària
Informació sobre l’estratègia, els instruments i les decisions de política monetària del BCE.
Decisions de política monetària
Accés a les decisions del Consell de Govern sobre política monetària i als comunicats corresponents.
Supervisió bancària europea
Informació sobre la supervisió dels bancs de la zona de l’euro en el marc del Mecanisme Únic de Supervisió.
Estadístiques del BCE
Accés a les bases de dades i estadístiques del BCE sobre economia, finances, política monetària i sistema bancari.
Euro
Informació sobre la moneda única, els bitllets i les monedes en euros i la zona de l’euro.
Eurosistema, SEBC i zona de l’euro
Explicació de les diferències entre el BCE, l’Eurosistema, el Sistema Europeu de Bancs Centrals i la zona de l’euro.
Explicadors del BCE
Recursos divulgatius per comprendre de manera senzilla la política monetària, la inflació, els tipus d’interès, la supervisió bancària i altres qüestions relacionades amb l’activitat del BCE.
Organització i òrgans de decisió
Informació sobre el Consell de Govern, el Comitè Executiu, el Consell General i el Consell de Supervisió.
Tribunal de Comptes Europeu
El Tribunal de Comptes Europeu és una de les set institucions de la Unió Europea. Té com a missió auditar les finances de la UE i contribuir a millorar la gestió dels recursos europeus. Examina com es recapten i es gasten els fons de la Unió i comprova que les operacions siguin legals i regulars.
El Tribunal de Comptes Europeu exerceix principalment tres funcions:
- Auditoria financera: comprova si els comptes anuals de la UE presenten fidelment la seva situació financera.
- Auditoria de compliment: verifica si les operacions financeres respecten les normes aplicables.
- Auditoria de resultats: analitza si les polítiques i els programes de la UE han assolit els seus objectius de manera eficient i efectiva.
Els resultats de les seves auditories es publiquen en informes anuals, informes especials i dictàmens, que proporcionen informació i recomanacions per millorar la gestió financera de la Unió. El Tribunal també presenta les seves conclusions al Parlament Europeu i al Consell, especialment en el marc del procediment d’aprovació de la gestió del pressupost de la UE.
El Tribunal està format per un membre de cada Estat membre, nomenats pel Consell després de consultar el Parlament Europeu, per un mandat renovable de sis anys. Els membres actuen amb independència i en interès general de la Unió.
Recursos
Portal del Tribunal de Comptes Europeu
Informació institucional, actualitat, auditories, informes, dictàmens i activitats del Tribunal.
Publicacions
Accés als informes anuals, informes especials, dictàmens, revisions i altres publicacions del Tribunal de Comptes Europeu.
Informes especials
Informes d’auditoria sobre polítiques, programes i àmbits específics de l’activitat de la UE.
Informes anuals
Informes anuals sobre l’execució del pressupost de la UE i els comptes de la Unió.
Auditories
Informació sobre les auditories financeres, de compliment i de resultats realitzades pel Tribunal.
EU spending and revenue
Informació sobre els ingressos i les despeses de la Unió Europea i els resultats de les auditories corresponents.
EU budget
Informació sobre el pressupost de la UE, la seva execució i els controls financers.
ECA Journal
Revista del Tribunal de Comptes Europeu amb articles i reflexions sobre qüestions relacionades amb les finances, les polítiques i la gestió de la UE.
EU Financial Management
Recursos i informació sobre el control financer, la rendició de comptes i la gestió dels recursos de la Unió.
Altres institucions, òrgans i organismes de la UE
A més de les set institucions de la Unió Europea, la UE compta amb diversos òrgans i organismes que desenvolupen funcions específiques en àmbits com la representació dels interessos econòmics i socials, la protecció dels drets, el finançament, les relacions exteriors i la protecció de dades.
Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE)
Òrgan consultiu que representa les organitzacions d’empresaris, treballadors i altres grups de la societat civil organitzada. Emet dictàmens sobre les polítiques i les propostes legislatives de la UE.
Comitè Europeu de les Regions (CdR)
Òrgan consultiu que representa les autoritats regionals i locals dels Estats membres i participa en el procés d’elaboració de les polítiques de la UE.
Banc Europeu d’Inversions (BEI)
Banc de la Unió Europea que finança projectes que contribueixen als objectius de la UE, dins i fora d’Europa.
Defensor del Poble Europeu
Investiga casos de possible mala administració en les institucions, òrgans i organismes de la UE.
Supervisor Europeu de Protecció de Dades (SEPD)
Autoritat independent que supervisa el tractament de dades personals per part de les institucions i organismes de la UE.
Servei Europeu d’Acció Exterior (SEAE)
Servei diplomàtic de la UE que dona suport a l’Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat i contribueix a l’aplicació de la política exterior de la UE.
Fiscalia Europea (EPPO)
Organisme independent de la UE encarregat d’investigar i perseguir els delictes que afecten els interessos financers de la Unió.
Comitè Europeu de Protecció de Dades (CEPD)
Organisme europeu que contribueix a garantir una aplicació coherent de les normes de protecció de dades a tots els Estats membres.
Agències de la Unió Europea
Les agències de la Unió Europea són organismes especialitzats que desenvolupen funcions tècniques, científiques o de suport a les polítiques de la UE. Treballen en àmbits molt diversos, com el medi ambient, la salut, els medicaments, la seguretat, l’ocupació, la migració, els drets fonamentals o el transport.
Agències de la Unió Europea
Directori oficial de les agències i altres organismes de la Unió Europea.
Entre les agències i organismes especialitzats més coneguts hi ha:
Agència Europea de Medi Ambient (AEMA)
Informació i dades sobre el medi ambient, el canvi climàtic i la sostenibilitat a Europa.
Agència Europea de Medicaments (EMA)
Informació científica sobre medicaments d’ús humà i veterinari i sobre la seva avaluació i supervisió a la UE.
Agència Europea de la Guàrdia de Fronteres i Costes (Frontex)
Informació sobre la gestió de les fronteres exteriors de la UE i la cooperació entre els Estats membres.
Agència de la Unió Europea per als Drets Fonamentals (FRA)
Recerca, dades i informes sobre els drets fonamentals a la Unió Europea.
Agència Europea per a la Seguretat i la Salut en el Treball (EU-OSHA)
Informació, dades i recursos sobre seguretat i salut en el treball.
Eurofound
Recerca i informació comparativa sobre les condicions de vida i de treball i les relacions laborals a Europa.
Agència de la Unió Europea per a la Cooperació Judicial Penal (Eurojust)
Suport a la cooperació judicial entre les autoritats nacionals en la lluita contra la delinqüència greu i organitzada.
Agència de la Unió Europea per a la Cooperació Policial (Europol)
Suport a les autoritats policials dels Estats membres en la prevenció i la lluita contra la delinqüència greu i el terrorisme.
Més informació
Institucions i organismes de la Unió Europea
Directori oficial de les institucions, òrgans i organismes de la Unió Europea, amb informació sobre les seves funcions i activitats.
EU Whoiswho
Directori oficial de les institucions, organismes i serveis de la Unió Europea, amb informació sobre la seva organització i estructura administrativa.
Portal de la Unió Europea
Portal oficial de la UE amb informació sobre les institucions, les polítiques, els drets dels ciutadans, la legislació, el pressupost i les activitats de la Unió.
Publications Office of the European Union
Accés a les publicacions oficials de la Unió Europea i als principals serveis d’informació i documentació de l’Oficina de Publicacions.
EUR-Lex
Accés al dret de la Unió Europea, al Diari Oficial de la UE, a la jurisprudència i a altres documents jurídics i institucionals.