Us compartim les propostes generals de CSIF a nou text del Ministeri de Ciència, Innovació i Universitats (que va sortir a participació pública sense diàleg, negociació col·lectiva i sense consens) del Projecte de RD pel qual es regula el procediment per a l’acreditació del Professor Permanent Laboral per l’ANECA:
1) Exempció del requisit de nou mesos de mobilitat: En relació amb l’article 3.2 hi hauria d’haver una disposició similar a la disposició transitòria cinquena apartat 3 de la LOSU que especifica l’exempció del requisit de nou mesos de mobilitat per als professors/es que a l’entrada en vigor de la LOSU disposin d’una acreditació per a professor/a titular d’universitat o hagin iniciat el tràmit per obtenir-la o estiguin Professors/es Col·laboradors/es amb caràcter indefinit o Professor/a Contractat/da Doctor/a. Encara que a l’esborrany del RD, al seu preàmbul al final de la pàgina 2 i principi de la pàgina 3 ja s’indica que no hauran de complir el requisit de 9 mesos de mobilitat els que compleixin el que disposa la LOSU, això ha d’aparèixer també posteriorment i no només al preàmbul.
2) Possibilitat de desistir o renunciar sense penalització davant de propostes de resolució negatives: A l’article 4.2, s’ha de reflectir, davant de propostes de resolució negatives, la possibilitat de desistir o renunciar de la seva sol·licitud en 10 dies sense penalització com succeeix a la norma per als cossos docents universitaris.
3) Acreditació vigent de Contractat Doctor vàlida per a PPL i per a TU: En aquest projecte de RD s’estableix que els criteris d’acreditació a PPL seran els mateixos que els de TU. No obstant això, com que en la disposició transitòria tercera de la LOSU només s’estableix “que l’acreditació vigent del Professorat Contractat Doctor o de la figura equivalent a la normativa autonòmica serà vàlida per a la figura del Professorat Permanent Laboral”, cal en aquest RD ampliar que aquesta acreditació serà vàlida també per a la figura del Professorat Titular d’Universitat, per ser els criteris d’acreditació iguals als de PPL. Considerem que, a l’últim paràgraf de la pàgina 3 de l’esborrany del RD, s’ha d’incloure un text que indiqui aquesta ampliació com: «A més, tenint en compte que els nous criteris d’acreditació a PPL seran iguals als d’acreditació a TU, l’acreditació vigent del Professorat Contractat Doctor o de la figura equivalent a la normativa autonòmica serà vàlida per a la figura del Professorat Permanent Laboral i per a la figura del Professorat Titular d’Universitat».
En aquest mateix sentit, a la disposició transitòria única que apareix a l’esborrany, caldrà incloure que, en cas de resolució favorable d’acreditació a PCD, aquesta habilitarà per concursar places de titular d’universitat.
ANECA afirma que: El projecte de Reial decret que es proposa permet superar el règim transitori regulat per la LOSU respecte a l’acreditació a PCD, els criteris d’avaluació dels quals no estan adaptats a la durada de l’etapa inicial de la carrera acadèmica (els criteris de PCD són, per tant, més exigents que els de PPL).
Per tant si la pròpia ANECA reconeix que els criteris de PCD són més exigents que els de PPL, i si les acreditacions de PCD seran vàlides per a PPL, s’infereix que hauran de ser també vàlides per a TU ja que els criteris de PCD són més exigents que els de PPL que seran idèntics als de TU.
4) Ampliació del termini d’entrada en vigor i establiment d’una transició ordenada per a les sol·licituds d’avaluació a professorat contractat doctor: El pas d’un sistema a un altre no suposa una mera substitució terminològica. Per a moltes persones sol·licitants pot implicar un canvi substantiu en l’estratègia d’acreditació, la documentació exigible, els requisits aplicables i la manera de valorar els mèrits. En particular, el nou règim connecta l’acreditació del Professorat Permanent Laboral amb el Reial Decret 678/2023 i amb el marc general d’acreditació estatal per a cossos docents universitaris, cosa que exigeix una adaptació raonable per part dels sol·licitants potencials.
Per tot això, es proposa ampliar a tres mesos el termini d’entrada en vigor del RD i ajustar la disposició transitòria única i la disposició derogatòria única per garantir que les sol·licituds presentades durant aquest període continuïn tramitant-se conforme al règim anterior. Amb aquesta modificació s’evita un tancament abrupte del procediment d’avaluació a Professorat Contractat Doctor, es protegeix els qui ja estiguessin preparant la seva sol·licitud i d’acord amb el règim vigent i es garanteix una aplicació més previsible, equilibrada i jurídicament segura del nou RD.